无纸通关逾七成

今年第1季度,全国海关办理无纸通关报关单1124万份,占同期报关单总数的近73%。

通关作业无纸化是指海关以企业分类管理和风险分析为基础,按照风险等级对进出口货物实施分类,运用信息化技术改变海关验凭进出口企业递交纸质报关单及随附单证办理通关手续的做法,直接对企业联网申报的报关单及随附单证的电子数据进行无纸审核、验放处理的通关作业方式,意味着企业能够“鼠标一点,货物通关”。

5月28日,舟山中外运报关有限公司报关员林洪舟坐在办公室里,用电脑登陆“中国电子口岸”网站,进入自己企业的预设页面,录入各项电子数据,同时上传随附单证的电子文件,短短两分钟,就顺利完成了一票进口货物的报关手续。林洪舟申报的这批货物是由舟山市沥港船舶修造有限公司进口的635公斤船用安全阀,该公司在修的新加坡籍外轮急需这批零部件。林洪舟说:“舟山海关实行无纸化通关改革后,报关就方便多了,特别是这种比较急的时候,不用提交纸质单证,网上申报一键搞定,省时又省力。”

海关总署于2012年8月首先在北京、天津、上海等12个直属海关部分业务现场启动通关作业无纸化改革试点工作。2014年4月1日海关总署将改革措施和试点范围扩大至全国海关所有业务现场和业务领域,逐步实现通关作业无纸化改革的全覆盖。

海关总署新闻发言人张广志表示,通关作业无纸化改变了原有现场提交纸质单证的操作方式,让企业不受时间空间的限制,“足不出户”完成报关手续,节省纸质单证的打印、快递、储存成本以及报关人员往返海关费用,同时使货物通关效率显著提高,在降低企业通关成本、促进外贸稳增长方面成效明显。他说,当前进口平均通关时间已由15.96小时缩短至3.57小时,通关效率提高了77.63%;出口平均通关时间由1.59小时缩短至0.22小时,通关效率提高了86.16%。2013年通关无纸化改革已惠及进出口企业、报关代理企业约23.6万家。

张广志说,作为海关支持外贸稳定增长的措施之一,海关全面推行通关作业无纸化改革,接下来将重点在加快推进监管证件联网核查、简化报关单随附单证、优化完善配套业务制度规范等方面着手,夯实改革基础,进一步释放改革红利,提升货物通关效率和海关监管效能,争取年内无纸报关单量将达到80%以上。